寧夏：從制度建設(shè)入手強(qiáng)化采購(gòu)主體地位

　　“劉偉副部長(zhǎng)在全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)上提出的八個(gè)問題中，第一問便是如何解決預(yù)算單位采購(gòu)主體地位的強(qiáng)化問題。強(qiáng)化預(yù)算單位采購(gòu)主體責(zé)任，無疑是政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)物有所值目標(biāo)非常重要的方面，但是真正落實(shí)采購(gòu)人的主體責(zé)任并不是一件簡(jiǎn)單的事，不但要有制度保障，還要在機(jī)制、管理方式等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和完善。”寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳春平在回應(yīng)財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉提出的“八問政府采購(gòu)”時(shí)表示。

　　陳春平進(jìn)一步分析說，《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)賦予采購(gòu)人的主體責(zé)任主要體現(xiàn)在采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)需求制定、項(xiàng)目履約驗(yàn)收、內(nèi)部控制管理、落實(shí)政策功能、政府采購(gòu)信息公開、采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效管理等方面。然而，在實(shí)際工作中，部分采購(gòu)人沒有盡到預(yù)算單位采購(gòu)的主體責(zé)任，由此引發(fā)一系列的問題：采購(gòu)預(yù)算編制不全不細(xì)造成項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢；采購(gòu)需求不明確造成項(xiàng)目多次開標(biāo)及社會(huì)資源的浪費(fèi)；項(xiàng)目隨意驗(yàn)收導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證；政府采購(gòu)信息公開不全面、不及時(shí)引發(fā)質(zhì)疑投訴頻出；采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效機(jī)制不健全導(dǎo)致財(cái)政資金使用效率低。